康熙元年(1662)，札萨克图汗旺舒克被同部台吉额璘沁袭杀后，属众溃散，多往依土谢图汗部。二十三年(1684)，札萨克图汗成衮屡索取不获，两部遂争战不息。对抵御沙俄蚕食，巩固北部边疆极为不利。清政府为平息纷争，扭转形势，于同年先派内大臣和达赖喇嘛使者前往调解，复于二十五年(1686)，派尚书阿尔尼、达赖使者西勒图呼图克图会同札萨克图汗沙喇(成衮子)、土谢图汗察珲多尔济弟哲布尊丹巴呼图克图，在库伦伯勒齐尔(今蒙古国乌兰巴托附近)举行会盟，各部济农、诺颜、台吉、寨桑等60余人亦参加。